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对高空抛物行为入刑的合理性分析
www.neijiangpeace.gov.cn 】 【 2019-10-08 20:53:43 】 【 来源:四川长安网 】

  谭安民谢晓峰


  近年来,国内接连发生高楼抛物致人伤亡事件,对人民群众的生命财产安全造成严重危害,成为“悬在城市上空的痛”。但目前我国法律仅从民事侵权层面对高空抛物作出明确规定,入刑问题一直存在较大争议,无法有效对高空抛物行为形成打击震慑,致使此类事件频频发生。刑法是严厉的,同时也应该是文明的,这是刑事法治的应有之意,治乱还需用重罚,笔者将对高空抛物入刑的合理性从以下几个方面进行分析。


  一、我国针对高空抛物侵权的立法现状


  我国目前针对高空抛物侵权,主要是从民事层面进行了规定,即《侵权责任法》第八十五条规定,其所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任,并进行赔偿。第八十七条规定:从建筑物抛掷物品或坠落的物品造成他人损伤的,难以确定具体侵权人的,除可证明自己不是侵权人的,由可能加害的建筑使用人给予补偿。高空抛物责任在我国是一种过错推定责任,适用举证责任倒置,即高空抛物致人损害的,无论行为人是否为故意或过失,只要不能证明自己没有过错,均需要承担责任。也就是说,无法确定究竟是从哪一户窗户中抛出的,很可能整栋楼或整个单元的住户都要承担补偿责任。


  二、高空抛物行为具备入罪基础


  一个行为是否构成犯罪,首先取决于它是否具有社会危害性,所谓社会危害性,是指行为对刑法所保护的社会关系的侵犯性,即刑法第13条所列举的对国家利益、公共利益、集体利益以及公民合法权益(或者法益)的侵犯性。具体表现为:危害国家主权、领土完整与安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及侵犯其他合法权益。高空抛物行为,客观上对公民的财产权、身体健康权和生命权均造成严重危害,研究表明:一个300克的鸡蛋从6楼抛下来就可以让人头皮破裂,一个4公分的小铁钉在从楼上抛下时,可能会插入人的脑中,即使是一块西瓜皮,从楼上抛下也有可能让人当场丧命。这足以说明,高空抛物的行为具有社会危害性,而且是具有较大的社会危害性,侵害了社会所保护的法益,具备入罪的基础。


  三、社会伦理规范对高空抛物行为持否定评价


  侵害法益是入罪的基础,社会伦理规范则是出罪的依据,一个行为只有在侵害刑法所保护的法益的基础上,同时被社会伦理所否定才能认定是犯罪。社会伦理规范是指在处理人与人,人与社会相互关系时应遵循的道理和准则,简单来说就是要符合社会大众的普遍认知。高空抛物行为,客观上对人们的正常生产和生活都造成非常不利的影响,不论从事何种职业,处于什么年龄阶段,都知道或者应当知道这一行为是“不好的”,这是大家不推崇、不鼓励甚至是坚决反对的行为,社会大众普遍对这一行为是持否定态度,所以高空抛物在一些特定的情况下,是不具备出罪条件的,应当被追究刑事责任。


  四、是罪刑法定原则的要求


  (一)刑法中没有明确对于高空抛物行为的规定


  犯罪和刑罚必须事先由法律作出明文规定,法无明文规定不为罪。我国《刑法》没有对高空抛物作出明确规定,只有在能够确定具体侵权人的情况下,通过行为人对于高空抛物的故意或无意等主观因素再结合案件的其他客观条件,侵权人可能会涉嫌故意伤害、故意杀人、过失致人重伤、过失致人死亡等侵犯公民人身权利的犯罪。若相应行为亦同时危害了公共安全,则也会涉嫌以危险方法危害公共安全罪。在这一系列罪名中,没有明确的高空抛物罪,只能根据具体情况,适用故意伤害、故意杀人、过失致人重伤、过失致人死亡等罪名,不利于罪刑法定原则有效落实。


  (二)是刑法价值导向作用的要求


  高空抛物行为虽然被社会伦理规范所否定,在日常生活中被社会大众所摒弃,但是,因其在刑法中没有明文规定,没有从刑事法律层面对这种行为进行否定,民众理所当然的可以认为高空抛物行为不可能是犯罪,而一旦要将其作为刑事案件处理后,就会与行为人的合理预期相违背,与罪刑法定原则不符。另一方面,如果高空抛物行为没有作为刑事案件处理,因其法律后果不足以对行为人起到震慑和警示作用,往往事前不重视,事后扯皮推责。所以,如果能够通过刑事立法加以确认,以公权力强力介入,将高空抛物行为纳入犯罪行为的范围,充分发挥刑法的价值导向作用,则可以从源头上有效减少此类事件的发生。


  (笔者单位与职务)


  谭安民:华蓥市人民检察院党组书记、检察长


  谢晓峰:华蓥市人民检察院办公室干警


  


编辑:郑婷婷
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